Уточнен на уровне изменений в НК РФ порядок применения нулевой ставки НДС российскими ж/д перевозчиками.
Нулевая ставка применяется при условии, что на железнодорожных перевозочных документах проставлены отметки таможенных органов, свидетельствующие о помещении товаров (продуктов переработки) под соответствующий таможенный режим (таможенную процедуру). Круг работ (услуг), связанных с вышеуказанной перевозкой (транспортировкой) - облагаются также по ставке 0% - ограничен работами (услугами), стоимость которых указана в перевозочных документах. Изменения вступят в силу с 01.07.2010
Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 50-ФЗ "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Освобождены От НДС работы (услуги), проводимые (оказываемые) в рамках дополнительных мероприятий по снижению напряженности на региональных рынках труда.
Перечень мероприятий определяется решениями Правительства РФ (законом внесен ряд других изменений, которые упомянуты в соответствующих тематических разделах обзора)
Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Изменен перечень не облагаемого НДС при ввозе на территорию РФ технологического оборудования (не имеющего аналогов, производимых в РФ).
Включено в перечень оборудование линии по переработке отходов тепловых электростанций, горного и металлургического производства (код ТН ВЭД 8479 82 000 0), исключены машины литейные для литья под давлением (код ТН ВЭД 8454 30 100 0).
Постановление Правительства РФ от 13.04.2010 N 236"О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость"
ФНС утвердила формы, используемые налоговыми органами при работе с возвратом НДС в заявительном порядке.
Утверждены формы решений о возмещении суммы НДС в заявительном порядке и об отказе в возмещении.
Приказ Федеральной налоговой службы от 23 марта 2010 г. N ММ-7-3/136@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах"
ФНС разъяснила ряд вопросов по началу и прекращению уплаты квартальных авансовых платежей по налогу.
НК РФ не содержит явных требований о переходе на квартальные платежи с нового налогового периода. Единственным условием является выручка за предыдущие 4 квартала не более в среднем 3-х млн. рублей за каждый квартал. Обязанности уведомлять о таком переходе налоговый орган не установлено, однако подача такого уведомления в произвольной форме исключит возможные вопросы о причинах неуплаты авансовых платежей.
Письмо ФНС РФ от 13.04.2010 N 3-2-09/46 "Об изменении порядка уплаты налога на прибыль организаций"
Установлен порядок признания доходов и расходов при получении бюджетных выплат на создание новых рабочих мест (безработными на открытие собственного дела).
Признание доходов производится в течение 3-х налоговых периодов равномерно, признание расходов - по мере их фактического совершения, но в пределах сумм признанных доходов.
Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ФНС утверждены новые редакции типовых форм, применяемых в документировании перехода на УСН, в том числе в электронном виде.
В новой редакции изложены: заявление о переходе на УСН, уведомления об отказе от ее применения и изменении объекта налогообложения, сообщения о невозможности рассмотрения заявления о переходе на УСН и о несоответствии предъявляемым требованиям и др.
Приказ Федеральной налоговой службы от 13 апреля 2010 г. N ММВ-7-3/182@ "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения"
Приказ ФНС РФ от 20.04.2010 N ММВ-7-6/196@ "Об утверждении форматов представления документов для применения упрощенной системы налогообложения в электронном виде"
Установлен порядок признания доходов и расходов при получении бюджетных выплат на создание новых рабочих мест (безработными на открытие собственного дела).
Признание доходов производится в течение 3-х налоговых периодов равномерно, признание расходов - по мере их фактического совершения, но в пределах сумм признанных доходов.
Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ФНС утверждены новые редакции типовых форм, применяемых в документировании перехода на ЕСХН, в том числе в электронном виде.
В новой редакции изложены: заявление о переходе на ЕСХН, сообщение об утрате права применять эту систему налогообложения и уведомление об отказе от нее. Также рекомендованы формы сообщений о несоответствии требованиям применения ЕСХН и невозможности рассмотрения заявления о переходе на его уплату
Приказ Федеральной налоговой службы от 13 апреля 2010 г. N ММВ-7-3/183@ "Об утверждении форм документов для применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей" Приказ ФНС РФ от 20.04.2010 N ММВ-7-6/197@ "Об утверждении форматов представления документов для применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей в электронном виде"
"Перечень видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции", для целей применения ЕСХН приведен в соответствие с обновленной редакцией НК РФ.
Из перечня исключены виды, добавленные явным образом в п.3. статьи 346.2. НК РФ. Фактических изменений для налогоплательщика не происходит: произошло формальное приведение подзаконного акта в соответствие новой редакции закона.
Постановление Правительства РФ от 14.04.2010 N 241 "О признании утратившим силу раздела "Вылов рыбы и других водных биологических ресурсов градо- и поселкообразующими российскими рыбохозяйственными организациями, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. N 452" перечня видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции"
Освобождены от НДФЛ суммы скидки (50 тыс. руб.), предоставляемой государством при покупке нового автотранспортного средства взамен старого, сдаваемого на утилизацию. Установлен порядок признания доходов и расходов при получении бюджетных выплат безработными гражданами на открытие собственного дела.
Признание доходов производится в течение 3-х налоговых периодов равномерно, признание расходов - по мере их фактического совершения, но в пределах сумм признанных доходов.
Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ФНС разъяснила порядок отражения в налоговой декларации по НДФЛ доходов и имущественных вычетов в размере выкупной стоимости земельного участка и объекта недвижимости, в случае их изъятия для государственных (муниципальных) нужд.
В связи с отсутствием в утвержденной форме декларации НДФЛ-3 специальных разделов, предлагается отражать соответствующие доходы и суммы имущественного вычета в подпункте 1.5 Листа Ж1 формы налоговой декларации
Письмо ФНС РФ от 15.04.2010 N ШТ-17-3/54@ "О заполнении ф. 3-НДФЛ"
Введены в действие новые пошлины, связанные с процедурами регистрации лекарственных средств.
Пошлины заменяют взимание платы за проведение экспертиз на договорной основе и составят:
Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ФНС опубликовала сведения, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, за март 2010 года.
Средний уровень цен нефти сорта «Юралс» - 76,5 долл. США; средний курс доллара США к рублю за все дни налогового периода – 29,5654; коэффициент Кц – 6,9666.
Письмо Федеральной налоговой службы от 19 апреля 2010 г. N ШС-37-3/5@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за март 2010 года"
Министерство здравоохранения и социального развития РФ разъяснило порядок включения в облагаемую базу по взносам во внебюджетные фонды выплат по отдельным видам договоров.
Не облагаются выплаты по трудовым и гражданско-правовым соглашениям, договорам авторского заказа в пользу иностранцев и лиц без гражданства, временно пребывающих в России.
В базу для начисления страховых взносов в ФСС России не включаются любые вознаграждения, выплачиваемые физлицам по гражданско-правовым договорам. Страховыми взносами в ПФР, ФФОМС и ТФОМС облагаются выплаты (вознаграждения) только по договорам, стороной которых является автор (договоры авторского заказа, об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионные договоры). С выплат лицам, которым перешли исключительные права автора (по договору или по иным основаниям), страховые взносы не начисляются.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 февраля 2010 г. N 112н "Об утверждении разъяснения о применении отдельных норм Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в части, касающейся обложения страховыми взносами выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства"
Министерство здравоохранения и социального развития РФ утвердило для НПФ форму извещения застрахованного лица о состоянии пенсионного счёта.
Форма направляется застрахованным лицам не позднее 1 сентября каждого года.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 марта 2010 г. N 129н "Об утверждении формы извещения застрахованного лица о состоянии пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений"
ФСС РФ утверждены средние значения основных показателей для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2010 год.
Постановление ФСС РФ от 26.03.2010 N 73 "Об утверждении средних значений основных показателей для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2010 году"
Минфин сформулировал позицию по подтверждению добросовестности налогоплательщика при выборе контрагента.
Со ссылкой на позицию ВАС отмечено, что приоритетно предположение о добросовестности налогоплательщика. Обязанность доказывания обратного лежит на налоговом органе.
В качестве явных признаков наличия необоснованной налоговой выгоды указаны отсутствие регистрации контрагента в ЕГРЮЛ, ликвидация юрлица в принудительном порядке.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 марта 2010 г. N 03-02-07/1-110
ФНС довела до инспекций сведения о включении новых моделей ККИ в первый раздел Государственного реестра.
Приказом Минпромторга РФ в названный реестр включены данные о контрольно-кассовых машинах "ПИРИТ ФР01К", "СОЮЗ-К", "SurePrint BK".
Письмо ФНС РФ от 31.03.2010 N ШТ-17-2/46@"Сведения о моделях контрольно-кассовой техники"
ФНС утверждены электронные форматы документов, используемых при регистрации участников электронного документооборота
Утверждены форматы заявлений: на изготовление и регистрацию сертификата ключа подписи Оператора ИРУЦ, на регистрацию Спецоператора, на изготовление и регистрацию сертификата ключа подписи Спецоператора, на регистрацию уполномоченных представителей налогоплательщиков в системе информационного обслуживания налогоплательщиков (ИОН-online).
Приказ ФНС РФ от 15.04.2010 N ММВ-7-6/187@ "Об утверждении форматов, используемых при регистрации участников электронного документооборота для представления налоговых деклараций (расчетов) и иных документов в электронном виде и информирования налогоплательщиков по телекоммуникационным каналам связи"
ФНС утверждены электронные форматы документов, используемых при постановке на учёт нескольких обособленных подразделений организации.
Приказ ФНС РФ от 02.04.2010 ММ-7-6/159@ "Об утверждении формата представления сообщения о выборе организацией налогового органа для постановки на учет нескольких обособленных подразделений организации, находящихся в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам, в электронном виде (версия 5.01)"
С мая 2010 увеличены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные нефтепродукты.
Ставка пошлины на нефть составит 284 долл. США за тонну, легких и средних дистиллятов, газойлей, бензола, толуола, ксилола - 203,7 долл. США.
Ставка пошлины в размере 109,7 долл. США установлена для жидкого топлива, масел, отработанных нефтепродуктов, нефтяного вазелина, минерального воска и аналогичных продуктов (кроме озокерита, буроугольного или торфяного воска), нефтяных кокса и битума, прочих остатков от переработки нефти или нефтепродуктов из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса). Для пропана, бутана, этилена, пропилена, бутилена, бутадиена, прочих сжиженных газов - 53 долл. США за тонну.
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2010 г. N 286 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
Вводится порядок регистрации внешнеэкономических сделок участником ВЭД в журнале их учёта.
Учет внешнеэкономических сделок должен вестись в учетном журнале по установленной форме. Журнал может вестись как на бумажных носителях, так и в электронной форме при условии, что все учетные записи будут продублированы в целях обеспечения их сохранности и выведения, при необходимости, этих записей на бумажные носители. Записи вносятся в учетный журнал по факту совершения внешнеэкономической сделки, то есть на момент отражения произведенных по ней внешнеэкономических операций в учетных документах, на основании которых ведется бухгалтерский учет, независимо от сроков поступления платы за товары, информацию, работы, услуги или результаты интеллектуальной деятельности (права на них), являющиеся предметом этой сделки. Участники внешнеэкономической деятельности предоставляют доступ к информации по учету внешнеэкономических сделок и документам, на основании которых он ведется, должностным лицам ФСТЭК РФ или ее территориальных органов при осуществлении ими государственного контроля (надзора). Утвержденная форма журнала прилагается.
Приказ ФСТЭК РФ от 31.03.2010 N 165 "Об утверждении порядка и формы учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля" Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2010 N 16966.
ФТС утверждены формы корректировки таможенной декларации (КТД1) и дополнительного листа к ней (КТД2)
Приказ ФТС РФ от 10.03.2010 N 450 "Об утверждении форм корректировки таможенной декларации (КТД1) и дополнительного листа к форме корректировки таможенной декларации (КТД2)" Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2010 N 16880.
ФТС разъяснены условия, при которых возникает обязанность уплаты пени по таможенным платежам.
При отсутствии мотивированного обращения декларанта в таможенный орган о продлении срока подачи ГТД с получением соответствующего разрешения, срок уплаты таможенных платежей определяется установленным Таможенным Кодексом сроком подачи декларации. При нарушении срока подачи пеня уплачивается со дня, следующего за законодательно установленным сроком подачи декларации.
Письмо ФТС РФ от 09.04.2010 N 01-11/17535 "О сроках подачи таможенной декларации и уплаты таможенных платежей"
ФТС утверждена форма акта об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и порядок его составления.
Документом утвержден внутренний регламент документооборота и форма акта.
Приказ Федеральной таможенной службы от 18 февраля 2010 г. N 330 "Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и порядка его составления"
Дополнен список работ и услуг, включаемый в виды деятельности, разрешительный порядок по которым заменен на уведомительный.
В список включено производство: хлеба и мучных кондитерских изделий, молочных продуктов, фруктовых и овощных соков, растительных и животных масел и жиров, сахара, безалкогольных напитков (кроме минеральных вод), продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов.
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2010 г. N 245 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"
Внесены несущественные изменения в порядок лицензирования организаций, использующих сведения, которые составляют государственную тайну.
Расширен перечень необходимой для получения лицензии информации (документов и их копий). Установлен порядок получения дубликата лицензии при её утрате. Уточнен порядок приостановления и возобновления действия лицензии.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2010 г. N 200 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны"
Министерством регионального развития утвержден новый перечень работ в области инженерных изысканий и проектирования в капитальном строительстве, которые могут выполняться только при наличии свидетельства о допуске к ним, выданного соответствующей саморегулируемой организацией.
Приказ вступает в силу с 01 июля 2010 года.
Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"
Правительством установлен порядок предварительного согласования с антимонопольным органом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже.
Порядок применяется в случае получения экономическим субъектом предписания антимонопольного органа. Конкурентной признается цена, которая формируется в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке при наличии такого рынка в России или за ее пределами. Приведены условия, которые учитываются при определении сопоставимости товарных рынков.
При отсутствии сопоставимых товарных рынков конкурентной признается цена, сформированная исходя из суммы необходимых для производства и реализации продукции расходов и прибыли хозяйствующего субъекта.
При отклонении цены сделок на товарной бирже от пределов ценового диапазона хозяйствующий субъект уведомляет об этом антимонопольный орган. Срок - не позднее чем через 5 рабочих дней, следующих за днем проведения торговой сессии. Антимонопольный орган в течение 14 дней со дня поступления уведомления вправе пересмотреть расчет и порядок формирования конкурентной цены и ценового диапазона.
Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2010 г. N 208 "Об утверждении Положения о предварительном согласовании особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже"
Правительством установлен порядок осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса порядка раскрытия информации о своей деятельности.
Установлен порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления контроля в отношении факта раскрытия информации, сроков и периодичности, полноты, достоверности раскрытия информации, соблюдения порядка предоставления информации по письменным запросам.
Контроль осуществляется в формах систематического наблюдения и анализа информации, проведения плановых и внеплановых проверок. В рамках осуществления контроля уполномоченные органы также рассматривают ходатайства организаций коммунального комплекса и третьих лиц об изменении форм и периодичности предоставления информации, установленных в отношении конкретной организации, и заявления об отмене решений органов местного самоуправления, принятых в соответствии с переданными им субъектами РФ полномочиями по осуществлению контроля. Определены периодичность и сроки проведения указанных проверок, в т.ч. основания для проведения внеплановых проверок, порядок подачи и сроки рассмотрения указанных ходатайств и заявлений.
Постановление Правительства РФ от 13.04.2010 N 237 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации"
Утвержден новый порядок ведения государственного кадастра недвижимости.
Урегулирована структура и состав кадастровых сведений. Регламентированы внесение кадастровых сведений в ГКН и ведение кадастровых дел. Определены следующие кадастровые процедуры: внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости; постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости; учет изменений объекта недвижимости; снятие с кадастрового учета объекта недвижимости; внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН; исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях
Приказ Министерства экономического развития РФ от 4 февраля 2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости"
Полномочия органа кадастрового учёта в субъектах РФ переходят к ФГУ "Земельная кадастровая палата"
Приказом Росреестра утверждён план-график на 2010 год по наделению федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества и предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Определены 3 этапа такого перехода.
Приказ Росреестра от 11.03.2010 N П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 N 16909.
Минюстом утверждены формы отчётности для НКО.
Это отчеты о деятельности НКО, о персональном составе ее руководящих органов, об использовании денежных средств, иного имущества, в том числе полученных от международных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, и др. Для различных НКО (религиозных и общественных объединений, структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций) предусмотрены свои формы документов.
Приказ Минюста РФ от 29 марта 2010 г. N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций"
Изменена законодательная база обращения лекарственных средств в РФ.
Рассмотрены вопросы разработки, доклинических и клинических исследований, экспертизы, госрегистрации, стандартизации, изготовлении, хранении, перевозки, ввоза в Россию и вывоза из нее. Формируется единая государственная фармакопея. Определено ее содержание.
Установлены новые правила госрегистрации лекарств.Расширен перечень лекарств, не подлежащих госрегистрации. Регистрационное удостоверение на лекарственный препарат действует бессрочно. Однако на лекарство, которое в России регистрируется впервые, оно будет выдаваться на 5 лет. Определен порядок проведения клинических исследований препаратов. Ограничен круг лиц, на которых можно проводить испытания. Жизнь и здоровье участников испытаний должны быть застрахованы. Установлены размеры соответствующих выплат. Вводится этическая экспертиза возможности клинического исследования лекарственного препарата.
На официальном Интернет-сайте должны будут размещаться список всех разрешенных и запрещенных лекарств, информация об экспертизе, регистрации, клинических исследованиях.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2010 г.
Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
Определен порядок контроля цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства.
Уполномоченными органами контроля являются Росздравнадзор и ФСТ (в части контроля предельных оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарства, устанавливаемых региональными властями). ФСТ России разработала методику, по которой определяются такие надбавки, форму и периодичность представления данных.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2010 г. N 203 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению государственного контроля за ценами на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств"
Приказ Федеральной службы по тарифам от 11 марта 2010 г. N 73-а "Об утверждении формы представления данных об установленных в субъектах Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавках к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства"
Принципиальные изменения внесены в порядок банкротства финансовых организаций.
Страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов включены в число финансовых организаций, при банкротстве которых будут применяться особые меры по защите прав граждан. Законом предусматривается перечень мер по предупреждению банкротства финансовых организаций (оказание финансовой помощи, увеличение размера уставного капитала, изменение структуры активов и пассивов, реорганизация), а также основания применения таких мер. При рассмотрении дела о банкротстве финансовой организации внешнее управление и финансовое оздоровление не применяются.
Изменен порядок очередности удовлетворения требований кредиторов третьей очереди при процедуре банкротства страховой организации.
Установлены минимальные требования к уставному капиталу страховщиков (120 млн. руб.)
Федеральный закон от 22 апреля 2010 года N 65-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Президиум ВАС разъяснил ряд вопросов, связанных с правоспособностью ООО и их участников, в случае неприведения Устава в соответствие требованиям Федерального Закона от 30.12.08 № 312-ФЗ
Разъяснено, что ни само ООО, ни кто-либо из его участников, не теряет правоспособности и не может быть ограничен в правах (в том числе и предоставленных старой редакцией Устава ООО) только на основании факта неприведения Устава в соответствие действующему Закону. Если Устав не приведен в соответствие самостоятельно, суд может предложить обществу подать документы для регистрации соответствующих изменений устава. Если ООО не выполнило указания суда, такое поведение свидетельствует о грубом нарушении закона. Учредительные договоры ООО сохраняют силу исключительно для участников Общества и в части, не противоречащей новому Закону. Разъяснен ряд менее значительных вопросов по теме.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 марта 2010 г. N 135 "О некоторых вопросах, связанных с применением статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Президиум ВАС РФ дал рекомендации по вопросам капитализации платежей при банкротстве.
Ликвидируемая организация должна внести в ФСС РФ капитализированные платежи с целью удовлетворения требований граждан, перед которыми она отвечает за причинение вреда жизни или здоровью. Согласно Закону о банкротстве расчеты по требованиям данных граждан производятся в первую очередь путем капитализации соответствующих повременных платежей. В связи с последними изменениями в законодательстве полномочия по истребованию капитализационных платежей в ФСС в ходе процедуры банкротства возложены на ФНС (что меняет очередь с 1-й на 3-ю). Указанным выше гражданам, которые не имеют право на страховые выплаты, арбитражный суд в ходе конкурсного производства должен разъяснять следующее. Они вправе дать согласие на переход к России своего права требования к должнику. В случае такого согласия обязанность осуществлять повременные платежи переходит к государству.
По текущим требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, в конкурсном производстве осуществляются ежемесячные платежи. Будущие платежи по этим требованиям капитализируются после завершения расчетов по текущим платежам. Причем одновременно с капитализацией платежей по требованиям первой очереди.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве"
Смягчен ряд норм уголовного законодательства в сфере экономических преступлений.
Исключена из УК РФ статья "Лжепредпринимательство". В 6 раз увеличены размеры крупного и особо крупного ущерба по экономическим преступлениям (по большинству статей), размеры крупного и особо крупного ущерба при уклонении от уплаты таможенных платежей. Запрещено заключать под стражу подозреваемых или обвиняемых в совершении экономических преступлений.
Установлены условия, позволяющие активней применять залог как меру пресечения.
Федеральный закон от 7 апреля 2010 г. N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Меры защиты прав при проверках, ранее распространявшиеся только на субъектов малого и среднего предпринимательства, распространены на всех экономических субъектов без исключения.
Внеплановая выездная проверка любых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при получении органами государственного или муниципального контроля информации о возникновении угрозы причинения или причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, памятникам истории и культуры, безопасности государства, а также информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, может быть проведена контрольными органами только после согласования с органами прокуратуры по месту деятельности проверяемых лиц.
Федеральный закон от 26.04.2010 N 66-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В перечень должностных лиц, рассматривающих административные дела о нарушении валютного законодательства включены заместители руководителей территориальных органов Росфиннадзора.
Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 55-ФЗ "О внесении изменения в статью 23.60 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Правительством установлен прожиточный минимум в целом по РФ за IV квартал 2009 года.
Величины незначительно снижены по сравнению с III кварталом 2009 года и составили: на душу населения 5 144 руб., для трудоспособного населения - 5 562 руб., пенсионеров - 4 091 руб., детей - 4 922 руб.
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 259 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2009 г."
Ставка рефинансирования ЦБ РФ с 30 апреля 2010 составит 8% годовых
Указание ЦБР от 29 апреля 2010 г. N 2439-У "О размере ставки рефинансирования Банка России"
Минрегионом установлена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на II квартал 2010 года
Приказ Минрегиона РФ от 31.03.2010 N 145 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на второй квартал 2010 года" Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2010 N 16859.